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近日，海南省自然资源和规划厅调研组赴启东市专题调研农村土地承包经营权二轮“延包即发证”工作，江苏省自然资源厅确权登记局相关负责人陪同调研。此次跨省调研旨在交流农村土地制度改革经验，推动农村土地承包经营权登记工作提质增效。
专题座谈会上，南通市自然资源和规划局、启东市自然资源和规划局、启东市农业农村局等部门负责人参加研讨。启东市农业农村局详细汇报了二轮延包试点工作进展情况，启东市自然资源和规划局重点介绍了“延包即发证”模式的创新实践，分享了延包登记“一件事一次办”的改革经验。
启东围绕“共用一个权属底库”“开展一次调查测绘”“明确一个收件清单”“建设一窗受理平台”工作思路，扎实推进延包登记工作。同时，提出了延包登记中涉及的文表图等材料整合优化，“重新发包后再延包”工作模式，历史遗留问题化解机制，延包登记类型及证书内容记载等诸多方面的思考和建议。
海南省自然资源和规划厅自然资源确权登记局局长陶双玉指出：“启东的创新实践为全国农村土地承包经营权登记工作提供了宝贵经验，特别是在流程再造和数据共享方面的做法值得借鉴。”江苏省自然资源厅确权登记局局长邹靖从法理依据和实操层面，对延包登记工作中的重点、难点问题进行了专业指导。
调研组强调，农村土地承包经营权二轮延包登记事关农民切身利益和农村改革发展大局。要始终坚持以人民为中心的发展思想，确保农民合法权益；要始终遵循依法依规、精准高效原则，严格工作程序、创新工作方法；要始终强化部门协作，注重改革成效，提升服务效能。
此次跨省调研活动，不仅促进了琼苏两地在农村土地制度改革方面的经验交流，也为进一步完善农村土地承包经营权登记制度提供了实践参考。启东市“延包即发证”的创新模式，为全国农村土地承包经营权二轮延包登记工作探索了新路径。
拟稿人：陆晓波、沈滢滢 核稿人：施天海 报送人：陈颖